GLOSARIO
Los términos considerados en este glosario buscan definir y estandarizar conceptos utilizados por el sector Educación y Trabajo.
1.AcreditaciónDefinición: Proceso a través del cual se reconoce a las instituciones y carreras que garantizan las condiciones para brindar una formación profesional con eficiencia y eficacia que le permita satisfacer la demanda y competitividad del mercado laboral.
Este proceso es empleado por una institución autorizada legalmente y/o reconocida oficialmente tales como: Consejo, Junta, Comité Profesional, entre otras.
Fuente: Diversos
2.Acreditación de organismos certificadores
Definición: Procedimiento por el cual una entidad autorizada reconoce formalmente que un órgano o persona es competente para desarrollar tareas específicas de certificación. En relación a la formación profesional, se refiere a la acreditación de organismos certificadores de competencias laborales.
Fuente: CINTERFOR
2. Actores sociales
Definición: Concepto que presenta a las personas que representan y adoptan prácticas acordes con la posición que ocupa en el espacio social.
En el ámbito de las relaciones laborales, se refiere al Estado, las organizaciones de empleadores y de trabajadores que desarrollan el diálogo social.
Fuente: OIT
3.Adecuación ocupacional
Definición: Correspondencia entre el nivel de calificaciones requerido para el desempeño de la ocupación actual de cada trabajador y la formación adquirida por las personas.
Fuente: MTPE
4.Agentes sociales
Definición: Concepto que presenta al individuo con márgenes amplios de decisión y de acción, es decir de autonomía. Por ello se le concibe como alguien capaz de convertirse en creador o innovador en el ámbito de la acción. Se le reconoce por las acciones que decide realizar.
Fuente: Diversos
5.Inadecuación Ocupacional
Definición: Desajuste entre la formación recibida y la ocupación desempeñada por los ocupados. El desajuste ocupacional incluye dos situaciones:
1)sobreutilizado, si se desempeña en una ocupación que requiere un mayor nivel de formación que el adquirido;
2)subutilizado, si desempeña una ocupación con un requerimiento de formación menor al adquirido.
Fuente: MTPE
6.Articulación con la demanda laboral
Definición: Es el proceso por el cual las entidades de formación profesional se vinculan con las empresas y otros agentes demandantes del mercado laboral para definir y hacer pertinentes los contenidos de capacitación de acuerdo con los requerimientos del mercado laboral. Se incluyen acciones participativas de planificación, ejecución y evaluación de la formación profesional, así como aquellas que promuevan la inserción de los egresados de la formación profesional en el mercado laboral.
Fuente: COSUDE-CAPLAB
7.Calificación profesional
Definición: Capacidad adquirida para realizar un trabajo o desempeñar un puesto de trabajo satisfactoriamente.
Fuente: OIT8. Capacitación
Definición: Acción destinada a dar un suplemento de conocimientos teóricos y prácticos, a fin de aumentar la versatilidad y la movilidad ocupacionales de un trabajador. En ciertos casos, puede tener el propósito de dar la competencia adicional requerida para ejercer otra ocupación afín o reconocidamente complementaria a la que posee un individuo.
Fuente: OIT
9. Centro de educación técnico productivo
Definición: Instituciones que realizan actividades de capacitación, actualización y reconversión laboral y contribuyen con la Educación Básica ofreciéndole sus servicios especializados.
Fuente: MED
10.Centro de Formación Profesional
Definición: Establecimiento que imparte formación profesional a jóvenes y adultos que han terminado normalmente la escolaridad obligatoria o que han estado o están empleados. La formación es por lo general práctica, ya sea básica o complementaria. Son Centros de Formación Profesional las entidades especializadas debidamente autorizadas por el Ministerio de Educación; los Servicios Sectoriales de Formación Profesional, y otros que se creen con igual finalidad y a los que la ley les otorgue tales atribuciones.
Fuente:OIT, MTPE y MED
Definición: Es el reconocimiento formal de los conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes, adquiridos por una persona, a través de distintos procesos y demostrados por ella, conforme a la norma técnica de competencia laboral.
Fuente: MTPE
Definición: Conjunto de capacidades integradas (conocimientos, habilidades, actitudes y valores) adaptadas a un contexto laboral específico, que se evidencian en el desempeño y logro de resultados esperados.
Fuente: MTPE - MED
Definición: Proceso a través del cual se establece el grado en el cual el candidato a certificar dispone de las competencias requeridas, pero además, identifica aquellas competencias que aún deben ser desarrolladas a fin de facilitar que se desarrollen procesos de capacitación para lograr el nivel de competencia requerido.
Fuente: CINTERFOR
14. Formación continua
Definición: Toda modalidad de perfeccionamiento destinada a completar, ampliar y/o perfeccionar conocimientos y calificaciones adquiridos previamente en un programa de formación básica o inicial. Ella puede organizarse tanto en el sistema formal de educación, como fuera de este sistema, a través de programas específicos, o por cualquier otro medio no formal.
Fuente: Diversos
15. Formación Profesional
Definición: Conjunto de actividades destinadas a proporcionar los conocimientos, habilidades y destrezas, que permitan desarrollar capacidades y valores, para ejercer una ocupación o diversas funciones con competencia y eficacia profesional. Corresponde a diferentes formas y modalidades.
Fuente: MED-MTPE
Definición: Proceso que busca incorporar social y económicamente a los grupos sociales excluidos, marginados y en situación de vulnerabilidad, por razones de etnia, empleo, edad, sexo, discapacidad, ubicación geográfica, condición económica, entre otros. Busca contribuir a la integración social, a la disminución de la pobreza, de la exclusión y la inequidad.
Fuente: Varios
17. Normalización de competencias
Definición: Es el proceso en el cual se identifican los desempeños que deben reunir los trabajadores del sector así como los referentes de evaluación de esos desempeños y el contexto laboral en el cual se aplica. Esta información permite elaborar las Normas de Competencia Laboral (NCL) las cuales son elaboradas con el aporte de los trabajadores y los empresarios los cuales garantizan el logro de un producto o servicio de calidad.
Fuente: MTPE
18. Orientación profesional
Definición: Actividad destinada a aconsejar a las personas informándolas sobre las oportunidades existentes en materia de educación, formación y empleo, y facilitándoles la elaboración de su proyecto de carrera. Comprende: la evaluación de aptitudes mediante la utilización e interpretación de tests normalizados; el suministro de información sobre las oportunidades de educación, formación y empleo, así como lo que se relaciona con la búsqueda de empleo y su ulterior ejercicio. Pueden aplicarse programas específicos de orientación profesional en las escuelas, los centros de formación y las empresas. Pueden también organizarse para atender grupos especiales de población.
Fuente: OIT
Definición: Actividad destinada a ayudar a un individuo a elegir una capacitación o una formación profesional de acuerdo a sus aptitudes, e intereses, características intelectuales y las oportunidades de empleo.
Fuente: MTPE
19. Orientación vocacional
Definición: Actividad destinada a ayudar al joven a tomar una decisión sobre la elección de una carrera (no universitaria, universitaria u ocupacional) según sus características intelectuales, aptitudinales, de interés y la relación de éstas con los requerimientos y posibilidades que ofrece el mercado laboral.
Fuente: MTPE
Definición: Entidades acreditadas ante la entidad autorizada para realizar la Certificación de competencias laborales conforme con una Norma de Competencia Laboral (NCL), garantizando que el individuo es competente en una o varias funciones laborales. Los organismos Certificadores están igualmente facultados para acreditar Centro de Evaluación.
El Organismo Certificador otorga el reconocimiento formal a la competencia laboral del candidato en la NCL con la que fue evaluado.
Definición: Descripción de las exigencias de una ocupación, incluidos los trabajos pertinentes así como los pre-requisitos y el nivel de responsabilidad inherentes a la ocupación.
Fuente: CINTERFOR
Definición: Describe en términos de competencias, las funciones productivas que desarrolla un profesional; y cada uno de los desempeños que realiza en aquellas funciones, de acuerdo a estándares de calidad y condiciones reales de trabajo, en las que el profesional debe mostrar su capacidad para el logro de los resultados esperados
Fuente: MED
23. Programa curricular
Definición: El Programa Curricular es un documento que organiza y secuencia un conjunto de toma de decisiones para la práctica educativa. Se elabora teniendo como referente la Estructura Curricular Básica, la Estructura Curricular Específica o el Diseño Curricular Básico y el diagnóstico de la realidad educativa, sociocultural y productiva de la región de influencia de la institución educativa.
Es elaborado por los equipos de docentes de las instituciones educativas buscando la coordinación intra e interdisciplinaria o por áreas, permitiendo la atención adecuada de todos los aspectos referidos a la formación integral del estudiante para lograr los perfiles profesionales y ocupacionales establecidos y se organiza a través de unidades de formación, (didáctica o aprendizaje), los objetivos específicos, los contenidos, las experiencias de aprendizaje y la evaluación, cronogramados por horas académicas.
Fuente: MED
Definición: Conjunto de elementos o componentes interrelacionados que sirve para convertir datos de fuentes externas e internas en información, la cual es comunicada en forma apropiada a los agentes y actores involucrados para una efectiva toma de decisiones.
Fuente: Diversos
Constituido por bases de datos, sistemas de información en línea accesible a través de una red que en su conjunto permiten la captura, almacenamiento, manejo entrega recuperación de información.
Definición: Capacidad de garantizar que la aplicación de un programa o política que ha demostrado resultados positivos continúe más allá del horizonte de su aplicación como piloto o del horizonte del gobierno que la impulsó.
Fuente: Diversos
TERMINOLOGÍA UTILIZADA EN TEMAS DE EMPLEO- MTPE
a). Población en Edad de Trabajar (PET): Es el conjunto de personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Perú, se considera a toda la población de 14 años y más como población en edad activa o población en edad de trabajar (PET).
b). Población Económicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados).
c). Población No Económicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que pertenecen a la población en edad de trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. También se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia.
d) Actividad Económica: Para la medición del empleo, el concepto de actividad económica se define en términos de producción de bienes y servicios, tal como ha sido establecido en el Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas. Se considera toda la producción del mercado y algunos tipos de producción de no mercado, que son la producción y elaboración de productos primarios para autoconsumo, la construcción por cuenta propia y otras producciones de activos fijos para uso propio. Excluye las actividades no remuneradas, como son las tareas domésticas no retribuidas y los servicios voluntarios a la comunidad.
e). PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad económica, sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentra las personas que:
•Tienen una ocupación o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y perciben a cambio una remuneración en dinero o especie. •Tienen una ocupación remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.
•El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el periodo de referencia pero la empresa o negocio siguió funcionando.
•Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en el Clero.
1. PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupación no es adecuada cuantitativa y cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Perú se considera dos grupos de subempleo, por horas y por ingresos.
* Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se esta en disposición de hacerlo.
* Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o más horas semanales, pero su ingreso es menor al ingreso mínimo de referencia.
Nota: Ingreso Mínimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mínima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mínimos nutricionales en calorías y proteínas) entre el número promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar.
2. PEA adecuadamente empleada: Está conformada por dos grupos de trabajadores:
•Aquellos que laboran 35 horas o más a la semana y reciben ingresos por encima del ingreso mínimo referencial, y
•Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar más horas.
f) PEA desocupada: Se considera en esta categoría a las personas de 14 años y más que en periodo de referencia no tenían trabajo, buscaron activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo encontraron.
Cesantes: Está conformada por las personas de 14 años y más que en el periodo de referencia estaban desocupados y que en periodos anteriores han estado empleados.
Aspirante: Están conformados por las personas de 14 años y más que en el periodo de referencia estaban desocupados y por primera vez buscan empleo.
g) Desalentados: Conformado por las personas que sin trabajar y estando dispuesto hacerlo no buscaron empleo por considerar que eran malas las posibilidades ofrecidas por el mercado y por lo tanto sabían que no lo encontrarían, pero que sí lo buscarían si tuviesen una percepción más positiva de las posibilidades laborales.
h) Periodo de referencia: Se entiende por periodo de referencia al mes o semana que corresponde recoger información.
i) Estructura de mercado: Clasificación que se hace a los diferentes grupos de ocupados que existen diferenciados básicamente por quién es el demandante de trabajo: sector público, sector privado, hogares, y el grupo de independientes que son demandantes y ofertantes de trabajo a la vez. El sector privado incluye a empleadores y asalariados y se subdivide en:
•Microempresas: menos de 10 trabajadores
•Pequeña empresa: de 10 a 49 trabajadores
•Mediana y gran empresa: de 50 a más trabajadores
j) Principales indicadores:
•Tasa de actividad: Mide la participación de la población en edad de trabajar (PET) en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo, la tasa de actividad nos indica que porcentaje de la PET constituye la oferta laboral.
•Tasa de Desempleo: Nos indica que proporción de la oferta laboral (PEA) se encuentra desempleada.
•Tasa de Subempleo: Nos indica que proporción de la oferta laboral (PEA) se encuentra subempleada.
•Tasa de Adecuadamente Empleado: Mide la proporción de la oferta laboral (PEA) que se encuentra adecuadamente empleada.
•Ratio empleo / población: Mide el porcentaje de las personas de la (PET) que se encuentran trabajando.
k) Categoría ocupacional: La PEA ocupada se agrupa en seis categorías de ocupaciones:
•Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en la explotación de una empresa, negocio o profesión y tiene trabajadores remunerados a su cargo.
•Empleado: Es el trabajador que desempeña de preferencia en actividades de índole no manual, presta sus servicios a un empleador pública o privado, y que percibe una remuneración mensual (sueldo).
•Obrero: Se denomina así, al trabajador que desempeña actividades de carácter manual, que trabaja para un empleador público o privado, y que percibe una remuneración semanal (salario).
•Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesión, y que no tiene trabajadores remunerados a su cargo.
•Trabajador doméstico: Es la persona que presta servicios en une vivienda particular y recibe una remuneración mensual por sus servicios, y generalmente recibe alimentos.
Nota: los trabajadores que prestan servicios domésticos (lavado, cocina, limpieza, etc.) para una empresa o establecimiento público o privado y no para una familia particular, debe ser considerado obrero y no trabajador doméstico.
•Trabajador familiar no remunerado: Es la persona que presta sus servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrón o dueño tiene lazos de parentesco, sin percibir remuneración. En algunos casos recibe propina u otras formas de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones. (OIT, Octava Conferencia Internacional de Estadígrafos del Trabajo).
l) Grupos ocupacionales: Esta clasificación está relacionada con las labores que realiza la persona en su ocupación. Para obtener una clasificación que sea comparable con estadísticas internacionales, se ha adoptado el “Código Nacional de Ocupaciones” (Adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones Revisada: CIUO - 88).
m) Rama de actividad económica: Esta referida a la actividad económica que realiza el negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades económicas se clasifican de la dedicación a determinados campos de la producción de bienes y servicios.
Para obtener una clasificación que sea comparable con estadísticas internacionales, se ha adoptado la “Clasificación internacional uniforme de todas las actividades económicas, adaptación del CIIU-Rev. 3 que se presenta en forma agrupada para una mejor interpretación de la información de la información. Las ramas son las siguientes:
•Agricultura: Agricultura, ganadería, caza, pesca y actividades de servicios conexas.
•Minería: Explotación de minas y canteras, petróleo.
•Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricación de productos alimenticios, bebidas y tabaco; fabricación de textiles y prendas de vestir, fabricación de zapatos, muebles y productos plásticos.
•Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero, industria maderera, fabricación de papel, fabricación de sustancias químicas y productos químicos, fabricación de productos de caucho, fabricación de productos minerales no metálicos e industria metálicas básicas.
•Industria de bienes de capital: Comprende la fabricación de productos metálicos, maquinaria y equipo.
•Construcción: Industria de la construcción.
•Comercio: Comercio al por mayor y al por menor.
•Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y comunicaciones; establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios prestados a empresas; y servicios comunitarios, sociales y recreativos.
•Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparación de vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos; actividades de fotografía; lavado y limpieza de prenda de vestir, peluquería y pompas fúnebres.
•Hogares: Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal doméstico de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes, jardineros, etc
