ACREDITACION

¿Qué es acreditación?

Acreditación Conforme al Art. 14 del Reglamento de la Ley Nº 2874:

La acreditación es el reconocimiento formal de la calidad demostrada por una institución o programa educativo otorgado por el Estado, a través del órgano operador correspondiente, según el informe de evaluación externa emitido por una entidad evaluadora, debidamente autorizada, de acuerdo con las normas vigentes.

La acreditación es temporal y su renovación implica necesariamente un nuevo proceso de autoevaluación y evaluación externa.

¿Qué es autoevaluación?

Autoevaluación Conforme al Art. 12 del Reglamento de la Ley Nº 28740

La autoevaluación es el proceso de evaluación orientado a la mejora de la calidad, y llevado a cabo por las propias instituciones o programas educativos con la participación de sus actores sociales, es decir, estudiantes, egresados, docentes, administrativos, autoridades, padres de familia, y grupos de interés.

La autoevaluación que realiza la institución puede formar parte del proceso de acreditación o ser independiente del mismo, como componente del proceso de autoevaluación.

Cuando la autoevaluación se realiza con fines de acreditación, la institución o programa utilizará los estándares, criterios y procedimientos aprobados por el órgano operador correspondiente.

El resultado de la autoevaluación se registra en un informe que es remitido a la entidad evaluadora para su estudio, con la documentación de respaldo que corresponda. La estructura del informe de autoevaluación y la documentación de respaldo son establecidas por el órgano operador.

¿Qué es evaluación externa?

Evaluación Externa

Es el proceso de verificación, análisis y valoración que se realiza a un programa o a una institución educativa, a cargo de una entidad evaluadora que cuente con autorización vigente emitida por el órgano operador correspondiente. La evaluación externa permite constatar la veracidad de la autoevaluación que ha sido realizada por la propia institución educativa o programa

Evaluación externa (Art. 13), Reglamento del SINEACE  

• La evaluación externa es el proceso de verificación, análisis y valoración, que se realiza a un programa o a una institución educativa, a cargo de una Entidad Evaluadora que cuente con autorización vigente emitida por el órgano operador correspondiente.

• La Evaluación Externa permite constatar la veracidad de la autoevaluación realizada por la propia institución educativa o programa.

• La institución o programa puede impugnar la composición de la comisión de evaluación si considera que existe conflicto de interés con alguno de sus miembros, situación que pudiera afectar la necesaria imparcialidad del proceso.

• La Evaluación Externa consta de las siguientes actividades:

a) Recepción del informe de autoevaluación acompañado de la solicitud de evaluación, por parte de la Institución o Programa.

b) Designación de la comisión evaluadora.

c) Revisión del informe de autoevaluación

d) Visita de verificación de la comisión evaluadora a la sede de la Institución o Programa. La visita dura de tres a cinco días en dependencia de la complejidad del objeto de evaluación.

e) Elaboración del informe de la comisión evaluadora.

f) Presentación del informe preliminar a la institución o programa, con las observaciones correspondientes, si las hubiera.

g) Levantamiento de las observaciones por la institución o programa.

h) Elaboración del informe final por la comisión evaluadora.

i) Propuesta sobre la acreditación por el órgano directo de la entidad evaluadora.

j) Informe sobre la propuesta al órgano operador.

k) Decisión del órgano operador acerca de la acreditación de la institución o programa.

l) Informe del órgano operador a la institución o programa evaluador acerca de la decisión.

•   La entidad evaluadora deberá concluir en alguna de las siguientes alternativas; que serán propuestas al CONEACES:

a) Institución o programa acreditado. Se otorga cuando se cumple con todos los estándares y criterios de evaluación.

b) Institución o programa evaluador no acreditado. Corresponde cuando las debilidades detectadas afectan seriamente la calidad de los procesos y resultados de la institución o programa. En este caso, el proceso de acreditación se retrotrae a la etapa previa al proceso de acreditación.

Alcances

Las instituciones de formación docente y los institutos superiores tecnológicos con carreras de Salud se encuentran obligados por ley, a acreditarse. Los institutos superiores tecnológicos que oferten especialidades diferentes a Salud, podrán solicitar su Acreditación de manera voluntaria, integralmente o en las carreras que se encuentren autorizadas por el Ministerio de Educación.

Procedimiento para la acreditación

Es indispensable para el inicio del procedimiento de acreditación, haber realizado las siguientes acciones: Autoevaluación, comunicación al CONEACES del inicio del proceso de autoevaluación, designación de un comité de calidad y capacitación de sus miembros en la metodología de evaluación del CONEACES.

Inicio del procedimiento de Evaluación y Acreditación.- Los institutos superiores de educación no universitaria que deseen iniciar su proceso de Evaluación y Acreditación, deberán presentar los siguientes documentos:

a) Formato cumplimentado de Trámite de Acreditación con carta dirigida al Presidente del CONEACES, solicitando la Evaluación y Acreditación para la institución o carrera, según sea el caso, suscrito por el Director o representante legal de la Institución de Educación Superior No Universitaria.

b) Copia del documento donde se informa el inicio del proceso de autoevaluación de la calidad educativa con fines de acreditación y la conformación del Comité de Calidad.

c) Informe de autoevaluación, de acuerdo a la estructura de informe que se encuentra en la Guía de Autoevaluación acompañando las fuentes de verificación. (por duplicado)

d) Comprobante de pago. (monto establecido en el TUPA)

Para el caso de las Instituciones Superiores Tecnológicas, se requiere contar con la Resolución Directoral de Revalidación vigente y no encontrarse en receso. Para el caso de las Instituciones Superiores de Formación Docente, es necesario que se encuentren en funcionamiento.     

Las Carreras profesionales solicitantes de la Acreditación, deben contar con la respectiva Resolución de aprobación.

Ingreso de expediente

Una vez presentado el expediente, el CONEACES tiene un plazo máximo de cinco días para revisarlo y designar una Entidad Evaluadora con fines de Acreditación. Si existieran observaciones acerca de la documentación presentada, el CONEACES informará por escrito a la Institución. Las Instituciones de Educación Superior No Universitaria levantarán las observaciones en un plazo máximo de cinco días, solamente podrán presentar levantamiento de observaciones hasta un máximo de dos oportunidades.

Entidad Evaluadora con fines de Acreditación

Designación de la Entidad Evaluadora con fines de Acreditación

El CONEACES establecerá el procedimiento para la designación de la Entidad Evaluadora con fines de acreditación, encargada de la evaluación externa de la institución solicitante.

Comunicación a la Entidad Evaluadora con fines de Acreditación

El directorio del CONEACES comunicará por escrito a la entidad su designación como entidad evaluadora con fines de Acreditación adjuntando el expediente presentado por el instituto.

La entidad evaluadora con fines de Acreditación

Designará a la Comisión Evaluadora encargada del proceso de evaluación externa, comunicando por escrito al instituto la composición de sus miembros. El instituto puede impugnar su composición si existiera conflicto de interés, en un plazo de tres días. Sino existiera impugnación se considera tácita la aceptación de la comisión.

La comisión evaluadora

Se encargará de revisar el informe de autoevaluación, realizando las siguientes actividades:

a) Revisión del informe de autoevaluación.

b) Visita de verificación.

c) Elaboración del informe preliminar de la Comisión Evaluadora.

d) Presentación del informe preliminar a la institución y al CONEACES.

e) Recepción y análisis del levantamiento de las observaciones, si las hubiera (el levantamiento puede durar hasta un máximo de tres meses ó noventa días calendario).

f) Visita de verificación de levantamiento de observaciones.

g) Elaboración del informe final por la Comisión Evaluadora.

h) Presentación del informe final con la propuesta de Acreditación o No Acreditación al CONEACES, por el órgano directivo de la Entidad Evaluadora.

La Entidad Evaluadora contará con un plazo máximo de quince días hábiles para ejecutar las acciones descritas en los literales a) al f) y un plazo máximo de cinco días hábiles para la presentación del informe final.

Entidades Acreditadoras Latinoamericanas

El surgimiento de la acreditación en Latinoamérica nace como una urgente necesidad debido a una creciente demanda de los programas de educación superior y al aumento de universidades, sobre todo privadas, desarrollándose, en consecuencia, un ambiente en el que se plantea la discusión entre lo público y lo privado, deviniendo ello en una disminución de la calidad educativa.

Entre las principales agencias acreditadoras a nivel de Latinoamérica tenemos:

•   Argentina:

     Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU, 1995).

•   Bolivia:

    Consejo Nacional de Acreditación de la Educación Superior (CONAES, 2002).

•   Brasil:

   Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación de Educación Superior (CONAPES).

Centroamérica:

Sistema Centroamericano de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (SICEVAES, 1998); y Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior (CCA, 2003).

•   Chile:

    Comisión Nacional de Acreditación de Programas (CNAP, 1999).

•   Colombia:

    Consejo Nacional de Acreditación (CNA, 1992).          

•   Costa Rica:

   Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES, 1993/2002).

•   Ecuador:

   Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CNEA, 2000).

•   México:

  Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES, 2000).

•   Perú:

   Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa        (SINEACE, 2006).

•   Uruguay:

  Ministerio de Educación y Cultura/ Departamento de Educación Superior (MEC/ DES, 1995).

•   Venezuela:

   Sistema de Evaluación y Acreditación Universitaria (SEA, 2001).

Entidades Acreditadoras en Europa

•   España

 ENAC (Entidad Nacional de Acreditación), institución encargada de la acreditación. Es una organización auspiciada y tutelada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, que se constituye con arreglo a lo dispuesto en la Ley de la Industria 21/1992 y al Real Decreto 2200/95 por el que se aprueba el Reglamento para la Infraestructura de la Calidad y Seguridad Industrial.

•   Alemania

   Akkreditierungs, Certifizierungs und Qualistätssicherungs Institu (ACQUIN).

- Acreditación de titulaciónes y grado de máster.

- Acreditación en todas las áreas, basado en comités de expertos.

- Evaluación y acreditación de algunos programas internacionales.

•   Austria

    Accreditation Council. HH Council

•   Dinamarca

   EVA Danish Evaluation Institute

•   Noruega

   Norwegian Agency for Quality Assurance in Education (NOKUT).

- Acreditación de instituciones.

- Acreditación de programas y cursos.

- Revisión de acreditación.

- Avaluación del sistema de garantía de

- Calidad interna no universidades.        

•   Holanda-Flandes

    Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie (NVAO).

- Marco de acreditación para titulaciones existentes en educación superior (HBO/WO).

- Acreditación de programas ofertados por instituciones de educación superior.

•   Polonia

  The State Accreditation Committee

•   Reino Unido

  The Quality Assurance Agency for Higher Education.